目前究竟是誰在領導伊朗?當特朗普聲稱與「高層」官員談判時的關鍵權力人物

(SeaPRwire) –   「沒人知道該跟誰談,」總統唐納·川普週二在白宮表示,他將伊朗領導層內部描述為既混亂又充滿機遇。「但我們實際上正在與正確的人交談,他們非常渴望達成協議。」

他的這番言論發表之際,美國聲稱正與一名伊朗「高層」人物進行談判,儘管德黑蘭方面公開否認正在進行談判。

現在的問題不僅在於談判是否正在進行,還在於德黑蘭是否有人擁有履行協議的權力。隨著針對伊朗高級領導層的打擊以及內部裂痕的日益擴大,伊朗的運作方式似乎不再像一個集權的神權政體,而更像是一個由重疊的權力中心運行的戰時體制,並以伊斯蘭革命衛隊 (IRGC) 為核心。

以下是目前的關鍵人物。

在各項情報評估和近期報導中,有一個結論是一致的:伊斯蘭革命衛隊已成為伊朗政治體系中的主導力量。

Foundation for Defense of Democracies 高級研究員 Behnam Ben Taleblu 表示,當前時刻正在加速一個長期存在的趨勢。

「毫無疑問,這場 12 日戰爭和目前的衝突都削弱了伊斯蘭共和國政治和軍事領導層的高層,」他說。「但這也加速了伊朗政治中固有的趨勢線,即安全部隊的主導地位和 IRGC 的崛起。」

「是的,IRGC 對國家的控制比以往任何時候都強,但國家也比以往任何時候都更虛弱,更像是一個國家安全殘餘國家,」他說。

Ben Taleblu 補充道:「華盛頓不應特別在意誰在提議談判,誰不在提議談判。華盛頓的首要任務必須是努力在政治勝利的基礎上取得軍事勝利,而這並非透過與 IRGC 合作來實現,而是要在戰場上擊敗他們,並支持伊朗境內最反對他們的勢力,即伊朗人民。」

如果伊斯蘭革命衛隊是伊朗的權力所在,那麼最高國家安全委員會似乎就是行使該權力的機制。

最高國家安全委員會是伊朗協調軍事和外交政策的最高論壇,在最高領袖的授權下,將伊斯蘭革命衛隊高級指揮官和政府官員聚集在一起。它成立於 1979 年革命後,在管理從核談判到戰時行動等重大危機中發揮了核心作用。

據 Reuters 週二報導,伊朗任命前伊斯蘭革命衛隊指揮官 Mohammad Bagher Zolghadr 為該委員會秘書,強化了其在協調軍事和政治決策方面的核心作用。

一位了解該體制的中東官方消息人士描述了其結構:

「目前,權力掌握在 IRGC 手中,」該消息人士稱。「最高國家安全委員會負責做出決定,當然,這得到了大多數 IRGC 指揮官的支持。」

從形式上看,伊朗的體制以最高領袖莫傑塔巴·哈米尼 (Mojtaba Khamenei) 為中心。但他對權力的實際掌控仍不明朗。

該中東官員表示,哈米尼在其父親去世後繼承了該職位的廣泛權力,但「缺乏其父親所享有的那種自動權威」。

此外,他自掌權以來尚未公開露面,僅發布過書面聲明。據報導,他在 2 月 28 日美以最初的空襲中受傷,該次空襲導致其父親和其他伊朗高級領導人喪生,這引發了外界對其健康狀況和執政能力的質疑。

Jerusalem Institute for Strategy and Security 負責人 Yossi Kuperwasser 准將(退役)暗示,他目前的角色可能有限:「目前,由於莫傑塔巴受傷,他似乎只是一個幻影,並未掌握實權。然而,如果莫傑塔巴康復,他將參與統治伊朗。他不僅僅是一個名義領袖。但無論如何,目前伊朗的控制權掌握在革命衛隊手中。」

川普關於他正在與一位「高層人物」交談的聲明,讓外界將注意力集中在一個特別的名字上:穆罕默德·巴蓋爾·卡利巴夫 (Mohammad Bagher Ghalibaf)。

據 Axios 報導,白宮正在悄悄探討將卡利巴夫作為潛在的對話者,甚至是未來的領導人。

作為前伊斯蘭革命衛隊指揮官和現任議會議長,卡利巴夫代表了體制內的混合人物,橋接了軍事資歷和政治權威。

他是參與 1999 年 7 月鎮壓學生抗議活動的關鍵安全人物之一,自 2005 年以來曾四次競選總統。

卡利巴夫預計最早將於本週末在巴基斯坦首都與美國特使 Steve Witkoff 和 Jared Kushner 會面。

Ben Taleblu 表示:「那些看到像卡利巴夫這樣擁有 IRGC 背景的人,其權力擴展到傳統文職統治之外的人,忽略了過去幾十年來,性格而非職業一直是伊朗政治的驅動力。我還想說,那些擔心最高國家安全委員會具有 IRGC 背景的人,可能忽略了這樣一個事實:過去幾任最高國家安全委員會秘書,如夏姆哈尼、拉里賈尼、艾哈邁迪安,也都有 IRGC 背景。」

與此同時,卡利巴夫公開否認與美國進行談判,雙方均未提供談判的直接確認。

外交部長阿巴斯·阿拉格齊 (Abbas Araqchi) 仍是國際上最受關注的人物之一。

據 Reuters 報導,如果進行談判,阿拉格齊可能會與卡利巴夫一起加入伊朗代表團。

但分析人士警告說,他的作用有限。他可能充當溝通渠道,但不能獨立制定政策。

戰略決策,特別是關於戰爭和談判的決策,仍由伊斯蘭革命衛隊和更廣泛的安全機構制定。

除了頭面人物之外,還可以確定一組更廣泛的官員,他們繼續塑造著伊朗的方向。

這些人包括伊斯蘭革命衛隊首長阿赫瑪德·瓦希迪、聖城軍指揮官埃斯梅爾·卡尼、海軍指揮官阿里雷扎·坦格西里、司法總監古拉姆侯賽因·穆赫辛尼-埃傑伊、總統馬蘇德·佩澤什基安,以及賽義德·賈利利和大教長阿里雷扎·阿拉菲等高級宗教和政治人物。

每個人都代表了體制的不同支柱:軍事力量、地區代理人行動、對戰略水道的控制、內部鎮壓和宗教合法性。

他們共同構成了分析人士所描述的碎片化但具有韌性的治理網絡。

儘管存在內部分歧,伊朗領導層在一個核心目標上保持一致:政權的生存。

Kuperwasser 描述了這種分歧:「既有像阿拉格齊、魯哈尼和扎里夫這樣較為務實的精英,也有通常佔據上風的強硬派……但他們在一個問題上是團結的——即政權應該生存並繼續掌權。」
伊朗駐聯合國代表團未能在出版前及時回應置評請求。

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